第330章 ，新政与权利下放(2/7)

了。

    大秦时期每个郡县都有几百乃至几千刑徒。但在大汉犯法的百姓却没有这么多，有个监牢就足够了，而且即便是这样的少量刑徒，也全部被押送到四方诸侯之地去垦荒了，囹圄这种集中营自然就被废弃了。

    大汉减少了小吏的数量，虽然是放松了对天下的掌控。

    但大秦的那一套制度本来就是战时的制度。这套制度先进是极其先进，徐凡甚至可以说大秦的政治制度已经极其靠近后世了。

    但这套制度却有一个致命缺陷，就是对财政消耗极大。大秦时期财政一大半都花在维持这套体系上了，就这还要上百万罪犯，无偿出卖劳动力来维持这套体系。

    始皇帝就是没有看明白这点，大秦的战时体系，靠自己是养活不了自己的，必须对外掠夺才能维持下去，但六国覆灭之后，天下最富饶的地盘已经全部被大秦占了。剩下的烂地你占了，不但没有收益，反而还要倒贴财政进去，没有外界财富的补充，暴秦这套战时体系就崩溃了。

    反而是现在大汉的这样退一步的汉吏体系，对财政的消耗减少了一大半，体量小了，反而更加容易生存，当然，即便是大汉现在这套汉吏体系，依旧比封建王朝要强，没有退化到王权不下乡的程度。

    徐凡是在暴秦的基础上退了半步，毕竟他想建立的是一个工业化国家，而不是一个封建王朝。

    当然此时的大汉在组织度上，依旧比不上工业化国家，想要精细化收税自然是力不从心。

    周章不是不知道严抓田赋，还可以提升朝廷的税收，但只是这样做不划算。

    精细化收税就要雇佣更多的税吏，还要严密监管他们，让他们不被地方上的贵族豪强腐化，这是不是又要增加监管的御史，增加了这么多汉吏，却不知道收上的税，能不能抵得上他们的俸禄，还容易造成地方上乌烟瘴气，百姓怨声载道。

    那么还不如像现在简单化收税，全部把这些土地看成下田，税的标准也是简单明了的。

    徐凡也跟着摇头道：“朝廷没有那么强的组织力，朕也不相信汉吏。”

    收税后世都能闹的天翻地覆，更不要说这个时代了，徐凡相信朝廷只要敢给他们一个空子钻，他们就敢捅出一个天大的窟窿出来。与其花