第28章 台宫夜谈变法（六）(1/4)

    “萧卿有建议，但说无妨。”嬴政开口，安抚了一下萧何。

    萧何平复了一下情绪，肃声道：“陛下，君上，以臣观之，这些政策比起我大秦之现行制度，的确是更加完善。

    然而，如今我们面临着一个极为现实的问题。

    据国府的统计数据显示，在大秦发动统一之战之前，天下人口约为两千四百万左右。如今战后的天下人口尚未完成全面统计，以臣之估算，两千万便已经是极限了。

    但是，书中诸多政策实施所需的官员数量却是庞大至极。三省六部、地方郡县，至少需要目前的三至五倍官员数量才能勉强维持正常运转。

    此外，军队也是一个巨大的难题。军队中的常备兵力高达六十万，且这里所说的还仅仅是能战之兵，如果算上各类辅兵，恐怕得需要上百万之众。

    换句话说，帝国每十九个人就要养活一名士兵，而这仅仅是维持军队所需的人数，并不包括官员、不从事生产的商户以及其他各种费用。

    即使帝国近年来从西域、草原、百越等地获得了巨额财富，但仍有许多方面需要消耗大量资金。仅赎买矿产一项，据臣所知每年就需要耗费上千万两银子，更不用说军械、学院、工坊等都是消耗巨大的项目。

    因此，经过臣的计算，无论是人口还是财力，都无法支持如此庞大的变法计划。

    这笔账，臣实在是算不过来！”

    萧何一脸愁苦地说道，感到自己已经无能为力。

    萧何很清楚自己的定位，深知自己的责任重大，同时也明白君上对他的期望。

    对于这位大管家而言，没有什么比主人即将大展宏图时，自己却无法提供足够的资金更为痛苦的事情了。

    而实际上，萧何所说的官员情况比表面上看到的还要严重得多。单纯的人口数量增加，并不能完全反映出这些地方所面临的问题。

    早在大秦一统天下之时，就已经面临着官吏不足的困境。当时，乔松提前布局，以太学作为补充，才勉强缓解了这一问题。然而，即便如此，许多地方上的官员仍然身兼数职，负担沉重。

    如今，随着领土的扩大，人口的增长，再翻个倍，根本无法实现有效的治理。毕竟，读书人的培养并