第25章 台宫夜谈变法(三)(1/4)
在吏部之下,紧接着就是户部。户部作为朝廷的钱袋子,拥有着至关重要的地位。无论是什么身份、什么地位的人,面对户部都需要给予一定的尊重和面子。
毕竟,有一句话说得非常贴切:“巧妇难为无米之炊”,而户部正是负责为整个国家筹集资金的部门。没有足够的资金支持,任何事情都会变得艰难。
在许多人的认知中,户部似乎仅仅是管理税收的机构。然而,实际上,户部的职能远不止于此。作为朝廷六部之一,户部的职权极其重要。它下辖四个各司,分别是掌管户籍民政的户部司、掌管财会预算的度支司、掌管钱物出纳的金部司以及掌管粮食出纳的仓部司。
让人意想不到的是,古人竟然早已具备了预算的概念,通过这种方式来确保朝廷的财富得到合理规划和使用,避免随意挥霍。不得不说,这是一项非常明智的政策。
可惜的是,政策虽好,但执行的人却未必能做到尽善尽美。
而在原有的基础上,乔松对户部的职权做出了一系列改革。他增设了铸币、钱庄、商贸、矿产、土地等职责。
韩非和李斯作为法家的代表人物,他们的思维方式相对较为传统,对于新事物的敏感度可能较低。然而,乔松对萧何的教育却融合了部分后世的知识。这种教育背景使得萧何敏锐地察觉到了钱庄这个机构的不简单,便询问起了乔松钱庄的具体内情。
“所谓钱庄,乃是朝廷设立的一个机构,具备‘存储、汇款、贷款’三项功能。
首先说存储,即百姓和商户将手中多余的钱财存入钱庄。当然,百姓和商人不是笨蛋,会把钱白白的交给钱庄,因此,钱庄需要给予一定的利息回报以吸引他们。
其次是汇款,主要用于两地之间的资金流转。例如,对于一个来自南阳的皮货商人来说,可以在南阳将货款存入钱庄,随后凭借钱庄开具的存根以及个人身份证明,前往辽东提取相应的货款,并在当地进行采购。
最后是贷款,主要面向商人。有些商人的货款不足时,可以将一些资产抵押给钱庄,以获取一定数量的贷款。如果能够按时还款,那么当债务还完之后,抵押的资产将会归还;反之,如果无法偿还贷款,这些资产将会被钱庄没收并作出相应处理。