第24章 台宫夜谈变法（二）(2/3)

明清时期，成为了封建王朝的基本政治制度。

    三省乃是由中书省，门下省，以及尚书省三部分构成。这一点与历史上没什么区别，中书省负责替皇帝草拟诏书，门下省负责审核，尚书省负责具体的执行。

    假若三省认为皇帝的政令有误，那么便可实行封驳权，那样皇帝的旨意越过三省便只能叫做中旨，是不合法的。

    三省长官称之为令，下辖左右仆射，为其副职，再下辖不同属官，中书舍人，起居郎，给事中等等。

    而六部则是挂职在尚书省之下，便是后世所熟知的吏，户，礼，兵，刑，工六部。

    六部长官为尚书，下辖左右侍郎为其副职，再往下便是各司。

    吏部作为六部之首，地位尊崇，乔松没有对其进行过多的改动，而是保留了原来的架构。吏部下辖吏部司、司封司、司勋司和考功司四个部门。

    其中，吏部司负责管理文官的秩阶和铨选事务；司封司负责处理爵位授予事宜；司勋司负责官员的勋级评定；而考功司，则成为了整个吏部的核心所在。

    听到这里，李斯不禁喃喃自语道：“考功司……”他心中突然涌起一股不安之感。乔松见状，微微一笑，直接揭开了谜底：“这就是与流官制相配套的制度。简单来说，就是以能力为导向，让有才能的人得以晋升，无能之辈则被淘汰出局。”

    接着，乔松详细解释道：“考功司将每年对各级官吏的政绩进行详细记录，并根据这些数据做出评判。

    每五年为一个周期，最终做出综合裁定。

    这个评价体系共分上、中、下三个大级别，每个大级又细分为上、中、下三个小级，分别是上上、上中、上下等，以此类推。

    评价为上品的官员可以获得升迁机会，评判结果的高低将直接影响升迁的幅度；

    中品官员将保持原级，但可能会根据评判结果调往富裕地区或贫困地区；

    而下品官员则面临降级甚至被罢免的命运。”

    这回答让李斯吃了一惊。

    这个时期的官员，虽说也有升迁降职，可基本上没有成型的制度，升迁贬谪全靠国君一言而决，根本没有标准。因此国朝对各地官员的管理是非常混乱的，浑水摸鱼的多的