第98章 后记 欧陆风云（11）(1/3)

    在中央，哈拉尔四世设置了御前会议院和九署。御前会议院为王国最高决策机构，其结构为首席议政官一人；左议政官一人；右议政官一龙；左右参议官各一人一龙；参议书记两人两龙人，均由国王与龙王亲自挑选。

    负责执行御前会议院决策的是中央九署，分别为户税署、执事署，统计署、领军署、工程署、交通署、行政署、宣法署、协调署。

    其中户税署负责管理国家户籍与赋税；执事署负责官吏的监督整顿；统计署负责国内贵族监督与管理；领军署负责管理武官与军队事务；工程署负责国内建设与生产事务；交通署负责外交与通商事务；行政署负责国内官员的任用调动与考核；宣法署管理诉讼裁判，处刑等事务；协调署负责管理国内龙族专项事务。各署既相互合作，也相互制衡。

    在地方上，对于战时响应他的诸侯，伊尔诺与扎卡德林提高了他们的荣誉头衔并且给予他们重赏，但并没有再多给他们实权；对于中立诸侯则一切照旧；至于那些反抗他的诸侯，废除爵位，封地收归王室，家族成员或处决或流放或为奴，确保其永无翻身之日。

    王室因此收回的大片土地，除了自己麾下的少数几个大功臣外，哈拉尔四世没有再把这些分封出去，而是学习东罗马将其划为一个个省，不过与东罗马不同的是哈拉尔四世更加详细的分化了这些省中官员的职责——每省有民政、军事与协调三位总督。其中民政总督由人类官员担任，协同总督由龙族官员担任，军事总督官员不定。其任期一般为三到五年，其中民政总督与协调总督经行政署考核政绩后决定升迁调任，军事总督由领军署考核。

    对于郡伊尔诺与扎卡德林也进行了相应改革，他们首先制定《土地交易法》限制贵族兼并土地。之后把各郡治权同样分为民政，司法，军事三部分——地方贵族只有部分税收权。每个宗室郡均有统计署与协调署分署进驻，两分署长官为督察，统计督察一般为人类官员，协调督察一般为龙族官员。每个诸侯郡无论世袭与否均有执事署与协调署分署进驻，其中执事署督察的职责与统计署类似。

    统计署、执事署与协调署在地方权极大，甚至能够节制地方军队，每个郡的贵族藩军数目被严格限制，由地方与王室共同负担军饷。另外在地方贵