第27章 你的心真脏啊(2/7)

成功说服了朱元璋等人，不再设立府一级的管理机构。

    预备役的基本单位是县级，由县尉负责，上一级单位是省都指挥使司。

    然后陈景恪又提出了第二条建议：“采用双重管理方式，县尉接受上一级单位和本地行政主官的共同领导。”

    “需要强调一下，是本地行政主官，也就是本县县令。”

    “上一级的知府，乃至更上级的布政使，都没有权利指挥。”

    朱元璋疑惑了：“你不是说军队管理要求简单便捷吗，为何还要双重领导？”

    “万一都指挥使司的命令，和本地衙门的命令相冲突怎么办？”

    陈景恪意有所指的道：“要的就是这个效果。”

    朱元璋是什么人，马上就明白了其中的原因，笑道：

    “你小子，奸诈。”

    很简单的道理，双重管理必然会出现‘听谁的’的争执。

    文官和军方本身就有矛盾，为了争夺对县尉的管理权，这个矛盾会越来越深。

    这显然是有利于国家统治的。

    还有更深层次的原因，预备役虽然有军方属性，可民的属性更多。

    如果全部交给军队管理，那就等于是给了军队插手民政的机会。

    但预备役毕竟是暴力机关，如果全部交给地方管理，就等于是让地方官拥掌握了军队。

    左不行右也不行，那就左右一起走。

    双重管理，这個问题迎刃而解。

    朱元璋又问道：“为什么要强调必须是县令指挥，知府和布政使没有指挥权？”

    以他的智慧早就看透了其中的缘由，这么问是为了照顾蓝玉等人。

    同时也是给陈景恪一个展示自己的机会。

    陈景恪自然明白这个道理，回道：

    “一个县的预备役少则几百人，多则几千人，归县令指挥问题不大。”

    “如果知府和布政使也能指挥，也就意味着他们可以调动辖区的数万预备役，那就太恐怖了。”

    如果布政使、知府无权命令县尉，他们想调动预备役，就必须通过县令去找县尉。

    还要考虑县尉会不会同意。

    因为县尉完全可