504禁辽东海运(3/6)
是很好比较的。
运输大量商品,走海运到山东周转,看似走了更多的路途,但实际成本却能少三成,安全性也更高。
走陆路过山海关,除了沿途官吏盘剥外,朝廷还在山海关征收商税,自中土出者,山海关收六分,辽东四分,自辽东入关者,辽东收六分,山海四分。
而走海运,进出辽东商品和运河粮船一样,都是通过夹带的方式进行,只需要给漕兵一定银钱就可以。
虽然裕王没有明说,但是对于海运甚至海贸也很是期待。
不明说,那也是因为考虑到嘉靖皇帝的态度。
而在这次酒席上,魏广德也大致打听出户部对此的看法,那就是只要辽东农业丰收,不再需要内地粮食接济,确实可以考虑不通过海运输送粮食,不过只要辽东粮荒难题不解决,海运就不能断。
而兵部的态度,则是比较保守,或者更应该说是保守派中的少壮激进力量。
出于安全考虑,兵部其实一直都是反对开海禁的。
本来兵部每年可以拿到的资源就不多,还要紧着九边都稍显不足,自然也没有太多力量投入到海防中。
海运济辽,是逼着兵部从不多的经费中抠出一笔银子给登来水师新置了一批战船用于保障航道的安全。
辽东,面积虽然广袤,可在大明朝的行政区域划分上却并不是独立的区域,一直都是并入山东布政司管辖,但是又在辽东推行的是军镇模式,也就是军事管制。
明初时,朝廷对辽东极为重视,洪武、永乐两朝曾多次向辽东迁徙百姓,然而由于当时的辽东尚未全面开发,生存条件极为恶劣,因此少有百姓能够真正扎根于此,移民政策收效甚微。
实际上,站在明朝政府的角度来看,对辽东实行内地一样的统治其实并不合算,由于当地基础条件太差,整个辽东也无法给明朝带来多少税收收入,但统治成本却极高。
正是由于这个原因,明朝对于辽东除了军事层面的重视外,在民政方面的重视程度并不高。
而朝廷对辽东在军事方面的看重,更多也是为了从东北方向对北元形成包围态势。
随着洪武、永乐年间的多次北伐,北元已经彻底崩溃,到了仁宣年间,鞑靼和