第四百九十九章 姜药怒了，明王怒了！(5/7)

    一个县令，一个捕快，往往就能令人破家！

    看似天下皆太平，其实处处有不平！

    律令制王朝的正面有多么光明，背面就有多么黑暗。完全就是一个两面体。

    就好像太阳越亮，影子越黑。

    “大明建国已经有些年头了，第一批选拔的地方官吏，都当了二十多年的官儿了。”

    姜药忍不住想到。

    “二十多年掌握权力的时光，不是每个人都不会变吧？”

    “最难测的，是人心！”

    姜药的目光，不由变得阴郁了不少。

    大明推行变法，本意是为了解放底层寒门，废黜武家贵族的各种特权，变各级私权力为公权力。

    可各级公权力建立起来了，难道不会形成官僚特权，公权私用么？

    倘若是这样，那么所谓变法，无非是一时之红利，无非是用官僚特权取代武家贵族而已。

    又能好多少？

    怎么办？

    姜药默默想了半天，脑中渐渐有了一些思路。

    律令制当然是最好的制度，远胜封臣制度。可是仍然有很大的设计空间。尤其是在地方权力上，要进行‘赋权设计’。

    赋予什么权？

    罢黜之权！

    监督之权！

    朝廷任命的地方官员，若是底层修士不满的数量多了，就可罢黜之。

    地方上的吏员，比如捕快，税吏等，全部由当地底层修士推荐任命。

    官员对吏员有罢黜权，却没有任命权。

    这种改革，当然是越早越好。

    姜药想了半天，完善了不少思路，决定还是去地方明察暗访一下。

    他戴了一个面具，将自己的修为隐藏，只显示出武宗修为。

    然后，取出双鱼玉佩，直接去了棠城。

    棠城也是最早推行变法的地方之一，郡守衙门组建已经将近三十年了。

    姜药来到繁华的棠城，感知到城中的繁华祥和，不禁心中大慰。

    比之前好了太多，变法果然卓有成效啊。

    此时已经夜幕降临，满城花灯璀璨，已经展露出一丝盛世风华。

    这只是