随着陆川身边的能人越来越多，一个小小的陆县已经有点盛不下他们了。
细数一下，陆川身边的谋士有郭嘉、诸葛亮、徐庶、蔡邕、陆逊、顾雍、张邈、张超、鲍信等等；将领方面则是有赵云、典韦、许褚、黄忠、高顺、张绣、于毒、白绕等等。
虽然其中有些人没什么大本事，但架不住里面还有很多有大本事的人。
除此之外，陆县学校也在源源不断地培养人才，填充县衙，不仅满足了陆县的需求，而且还在不断向外输送，在陈留内管理其他县城。
基于这一点，陆川决定让身边这些能人都出去担任县令。
今年是县令，明年就是郡守，后年就是州牧了。
心腹都是这么一步一步提拔上来的。
当然，郭嘉和诸葛亮这种顶级谋士，还是要留在身边的，要不然陆川要做的事情就太多了。
于是陆川大手一挥，除了郭嘉、诸葛亮、赵云和典韦，其他人都分出去当了县令，就连陆逊这个只有十六岁的少年也没有例外。
在陆川把这些人都派出去的时候，刘备也终于过来了。
这一次刘备是带着他在扬州的调查结果来的。
当初陆川让刘备好好调查一下士族豪强是什么情况，而普通人又在过什么样的日子，如今也算是有结果了。
刘备原本没有想过这些，他觉得底层普通人的生活之所以过得艰难，是因为天灾和战乱，只好他好好治理地方，避免天灾和战乱的发生，底层人民就能过上好日子。
但是当他深入了解之后才发现是他天真了。
仅仅以扬州一地为例，竟然就有士族豪强二百余家，合计人口一万五千人左右。
一万五千人听起来不多，但是就这点人竟然占据了扬州境内四成左右的耕地，隐瞒人口以十万计数！
寻常一户豪强之家，人口数十，但是庄子内的奴仆却能达到百人甚至数百人，另有护卫百余人；
在庄子外面还有帮他们打理各种产业的下人、耕种田地、管理农庄的民夫数千人！
如此计算下来，这样一个豪强之家，竟然就能隐瞒几十倍的人口！
如果是规模更大的士族豪强，隐瞒的人口更多