第244章 百姓如水(2/4)

    毕竟跟着陈安的这些人之中，除了他之外，几乎全都是草台班子出身，对于朝堂之上的事情，知之甚少。

    用薛六的话说，就是你让我去灭一国，我眼睛都不带眨一下的。

    但是你让我在明天的朝堂之上，提出来一个有效的整改方案啥的，你就是拿刀砍了我的脑袋，我也想不出。

    为了完善大炎朝堂的管理模式，陆逸更是不停的出入陈安所在的帝宫。

    最终在陈安的建议下，在原有六部的基础上，增设中书省、门下省和尚书省，设三省六部制。

    大的框架打出来之后，继续开始细分。

    为了能够对境内的权力机构和管理方式进行有效划分，新立州府。

    初步定为十城之地为一郡，十郡之地设一州。

    经历过战火洗礼的大炎，在步入稳定之后，各种问题便开始凸显出来。

    首先便是州府郡县制度的普及，随着制度普及下去，新的问题便出现了。

    原土宝国、木槿国之地，由于战时被薛六带兵屠尽，现在皆为无人荒地。

    除了驻守在那里的镇边军卒之外，便再无人烟。

    以前可以不管不顾，但是现在，却不能不管。

    无论重建还是发展，都必须重新遣人过去安家才行。

    实在想不到有什么更好办法的陆逸，只得再次入宫，面见陈安。

    “臣，陆逸，叩见陛下！”

    见到他又来找自己，陈安也是摆手。“和你说了多少回了，若非大事，无需行跪拜之礼。你一天来找我三百回，就要跪我三百次，你不嫌累，我还嫌烦呢！”

    “说吧！这次又是因为什么事情？”

    陆逸理了理身上的衣衫，这才开口道：“陛下，我又遇见难题了！”

    “现如今，我大炎治下，有城四百余，设八州八十余郡。可是原土宝和木槿境内，皆为荒无人烟之处，我原本是打算从别处迁移民众过去的，可……”

    “没人愿意去？”陈安开口。

    陆逸叹息。“不是没有人愿意去，而是根本就没有那么多人啊！”

    “诸国之战，让各地人口锐减，如今各地城池之中，多为老弱妇幼之辈。就算有