第48章 印度与美国关系的制约因素(2/3)

贸易规模扩大至 5000 亿美元的目标，然而到了 2022 年，实际贸易额仅仅达到了 1900 亿美元，还不到目标的 40。

    在产业链方面，尽管美国政府表示支持全球供应链从中国迁往印度，但经济因素是影响全球产业链供应链布局的根本，涉及知识、资本、基础设施和劳动力等因素，企业主要从经济成本和效率方面统筹运作。当前，印度结构性经济改革阻力重重，土地、劳动力、基础设施等构成的营商环境未根本改善，但改革带来的社会动荡反而加剧。

    2020年，莫迪政府欲出台农业改革法案，引发全国范围农民抗议活动，不得不叫停搁置。转至印度的苹果代工厂遭暴力打砸，暴露出印度制造业在劳动力资源和企业管理等方面的顽疾弊端。未来，拜登和莫迪的经济政策更趋保守，“美国优先”与“印度制造”之间摩擦预期增多，美印贸易分歧可能进一步扩大。

    与此同时，美国对印度的防务合作往往只是空口白话，并没有给到实质性的帮助，这很有可能会让印度最终无法获取所有的技术支持。所以说，印度跟美国在经济贸易以及国防军事等传统领域内的合作已经步入了“瓶颈阶段”，而且双方在关键技术以及新兴科技领域里的合作才刚刚开始就遇到了重重阻碍。

    第三点，区域合作中的利益难以平衡。印度对于美国不断加强同巴基斯坦之间的联系感到非常不满，强烈要求美国能够正视印度的安全问题，避免美国援助巴基斯坦的军用物资最后被用来对抗印度，甚至还要求在跟美国共同发布的联合声明当中谴责巴基斯坦的“恐怖主义”行径。

    由于阿富汗问题羁绊及巴基斯坦地区影响力，美国南亚战略无法全面倒向印度，仍将在印巴之间保持微妙平衡。在印巴持续对抗背景下，美国南亚政策呈现“技术性”摇摆，对巴基斯坦释放的任何善意都会引起印度的不满与质疑，侵蚀美印脆弱的战略互信。

    不仅如此，印度也对美国过多地干涉尼泊尔、马尔代夫、孟加拉国这些南亚小国表示警惕，希望美国在发展同以上国家的关系的时候，可以全面考虑到印度的安全利益。

    基于这种情况，印度一直以来都将南亚地区视为自身的“传统势力范围”，对于美国进一步提升其在该地区的影响